《365bet体育在线娱乐场_365bet手机版_mobile123365sb支持质量发展和品牌创建奖励办法》政策解读

近期，365bet体育在线娱乐场_365bet手机版_mobile123365sb人民政府办公室印发了《365bet体育在线娱乐场_365bet手机版_mobile123365sb支持质量发展和品牌创建奖励办法》（淮政办〔2022〕3号，以下简称《奖励办法》），现解读如下：

一、决策背景和依据

当前，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。中国经济发展要着力推动中国制造向中国创造转变、中国速度向中国质量转变、中国产品向中国品牌转变。为贯彻落实中共中央国务院和省委省政府关于开展质量提升行动的部署要求，依据中国质量（杭州）大会、安徽质量大会精神，以及《中共365bet体育在线娱乐场_365bet手机版_mobile123365sb委 365bet体育在线娱乐场_365bet手机版_mobile123365sb人民政府印发<关于开展质量提升行动推进质量强市建设的实施方案>的通知》(淮发〔2018〕27号)要求，参照省内部分地市做法，结合我市实际，制定《奖励办法》。

二、制定意义和总体考虑

（一）贯彻落实习近平总书记关于质量发展重要论述的需要。2021年9月，习近平致中国质量（杭州）大会重要贺信中指出：“质量是人类生产生活的重要保障。人类社会发展历程中，每一次质量领域变革创新都促进了生产技术进步、增进了人民生活品质。”我市正处于发挥区位优势、汇聚要素资源，加快建设具有重要影响力的“五个淮北”历史性机遇，要贯彻落实好习近平总书记关于质量发展重要论述，深入推进质量强市建设，扎实开展质量提升行动，进一步提高经济质量效益和核心竞争力。

（二）建设经济强、百姓富、生态美新阶段现代化美好淮北的需要。进一步发挥财政资金对企业创新驱动、高质量发展的激励作用，引导企业加强质量基础设施建设，竞争高尖端质量品牌和创新优质知识产权等方面工作，更好适应我市产业发展新阶段新需求，进一步推动全市质量发展和质量创新，打造质量品牌新的高地，为新阶段现代化美好淮北建设提供强有力质量支撑。

三、研判和起草过程

2021年9月，《2021年度安徽省政府对各市政府目标管理绩效考核质量工作指标考核细则》要求“市、县党委政府出台支持质量发展、品牌创建的政策性文件”。经过前期调研，并与市政府相关部门进行沟通，2021年10月中旬完成《奖励办法》（初稿）》，征求了质量工作联席会议成员单位和社会各界意见，经市质量工作联席会议研究，形成《奖励办法》（送审稿），同时进行了专家论证、风险评估、公平竞争审查和合法性审查。2022年2月21日，经市政府政府第1次常务会议审议通过。

四、工作目标

通过实施支持质量基础设施建设、质量品牌升级、质量创新、标准化、知识产权服务与运用、提高制造技术及工艺水平、缺陷产品召回、研究推广先进质量管理方法、建设应用现代质量管理体系和政府质量奖等各类表彰奖励，大力推进质量治理体系和治理能力现代化，以开展质量提升行动建设质量强市推动淮北经济社会高质量发展。

五、主要内容

（一）进一步强化品牌建设。365bet体育在线娱乐场_365bet手机版_mobile123365sb质量品牌在全省数量较少、占比较小，必须加大政策支持力度，加大质量品牌选育，激励引导企业加强全面质量管理，提升质量管理水平，争创“皖美品牌”示范企业、省政府质量奖、中国质量奖等各类质量奖项，为加快建设具有重要影响力的“创新淮北、实力淮北、美丽淮北、幸福淮北、效能淮北”贡献更大力量。

（二）进一步夯实质量基础。鼓励和支持社会力量开展检验检测认证业务，着力培育一批检验检测认证品牌，提升检验检测认证服务能力，推动检验检测认证服务业做大做优做强。健全质量认证激励引导机制，鼓励企业参与自愿性认证，通过认证带动企业质量管理的全面升级，提升产品质量和品牌信誉。

（三）进一步推进召回管理。提高生产企业开展缺陷产品召回的主动性和自觉性，主动履行召回义务，将缺陷消费品安全隐患消除在萌芽状态；落实县区政府缺陷产品召回工作职责，预防和消除消费品缺陷可能导致的伤害，保障消费者人体健康和人身、财产安全。

六、创新举措

一是在“政府质量奖”方面，借鉴外地做法增加了提名奖奖励，鼓励企业争创国家和省奖。二是对“皖美品牌”示范企业奖励名称进一步规范，明确涵盖省制造业高端品牌培育企业、省服务业高端品牌培育企业等，适应质量品牌发展新的形势。三是明确缺陷产品召回管理工作突出的，县区政府在质量工作考核适当加分，生产企业申报相关奖项时优先推荐等，通过政策激励促进缺陷产品召回管理工作有效开展。

七、保障措施和下一步工作打算

一是通过政府网站公布内容及政策解读，通过网络、报纸、电视、自媒体等大力宣传《奖励办法》；通过专题培训，多渠道开展宣讲，让各类市场主体知晓政策、用好政策，切实享受政策红利。

二是制定实施细则，严格按照要求，积极组织实施。规范政策兑现，防范政策风险，认真把好申请登记、资格确认、资金发放关口，确保政策透明、程序规范、结果公开、兑现到位，确保政策精准高效，真正起到激励引导作用。

八、政策咨询人和咨询方式

解读科室：365bet体育在线娱乐场_365bet手机版_mobile123365sb市场监督管理局质量发展科

咨询联系人：晁随良

解读咨询电话：0561-3236660